Отвечаем на вопрос - Почему на одну электронную почту можно зарегистрировать только одного пользователя при регистрации на сайте ГТО для присвоения уникального идентификационного номера (УИН)?

Это объясняется тем, что электронная почта является аналогом цифровой подписи. Таким образом, при утере пароля от личного кабинета АИС ВФСК ГТО, пользователь сможет возобновить его работу с помощью электронной почты, указанной при регистрации.